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《清涧县志》第二十一编 教育科技

发布时间:2021-04-07 12:04:50 点击数: 【字体: 收藏 打印文章 作者: 来源:本站原创

第二十一编 教育科技

 

第一章 教育

第一节 历代旧学

    古代,本县书生崇尚学问,“弦诵遍野,就县试者千二百余人,沿边诸邑,文风首推清涧,明清以来登甲乙榜者不绝”(吴其琰《〈清涧县续志〉序》)。
  儒学 北宋中叶,种世衡在境内开办官学(亦说宋末由他人所创)。明洪武六年(1373),知县邹宗彝在今县招待所和商业零售公司院内分别建立儒学署和文庙。学宫和圣庙相傍,儒学亦谓庙学。洪熙元年(1425)教谕陈致中重建学舍,景泰间张定、正德间马呈图、嘉靖间王钦、隆庆间阮孝、万历间陈汝元等知县相继重修,崇祯末毁于兵火。清顺治知县廖元发新修,清康熙五年(1666)知县江雯复葺,白乃贞作《重修儒学记》。雍正三年(1725),置学田50垧。五年(1727)学额52名,其中岁科两试各进文生20名,岁试进武生12名。
  儒学教化生员进取功名,主课为四书、五经、六艺。据不完全统计,明洪武元年(1368)至清光绪二年(1876),清涧人考取进士(有乡籍或户籍之一者均计入)27人(文进士25人,武进士2人;明13人,清14人;乡籍在清涧户籍在外地明清各1人),举人182人(文举145人,武举37人;明61人,清121人),副榜16人(清),恩贡24人(明7人,清17人),拔贡22人(明3人,清19人),岁贡257人(明147人,清110人),例贡113人(明70人,清43人),优贡1人(清),总计642人。
  社学 元代50家为1社,每社办学1所。本县社学首创时间失考。清末俱废,改为初级小学堂。
  书院 清乾隆十年(1745),知县沈逢舜改建旧察院(在今县城周家巷后侧),设立笔峰书院,同时兼作公馆。三十七年(1772),知县杨永泽到任后,延请名师授徒,加意振兴登科者良多。嘉庆十八年(1813),知县余继昌在县大门西,另购民房10余间,中作讲堂,旁为学舍,仍沿用前名。道光七年(1827),重修讲堂大厅1座、校舍14间。时在枣嘴河、贺家湾等7处,设有书院学田200垧。举人黄芝曾出任山长。光绪二十九年(1903),书院改建为县高等小学堂。
  义学 清雍正十三年(1735),境内有义学4所,分布在县城县署北、田庄铺(今绥德田庄)、骆驼铺、贺家湾。
  私塾 明清至民初,本县私塾盛行,可惜文献中语焉不详。其主要形式有二:一种是富家自办,聘请名师为自己或亲戚子弟授业;一种是塾师设馆办学,吸收附近学生就读,待遇同家长商定,分季支付。学生七八人至10余人。初入学进行启蒙教育,学习《百家姓》、《三字经》、《千字文》、《朱子家训》和《弟子规》(这些教材多为抄本)等;数年后,再读四书、五经、唐诗和《幼学琼林》等。在此基础上由教师开讲,教学采用“填鸭式”,注重读写;管理重体罚,轻说服。
  明清间,白宗舜致力乡学,白曰可矢志于教,白乃贞勉学亲耕,张松年辞官授徒,李华春辛勤育人,为后世所传颂。

第二节 幼儿教育

      发展概况
  1956年,县城创办清涧第一所幼儿园——城关小学幼儿园。1958年,农村学前教育大发展,全县有幼儿园312所,513个班,在园幼儿12440余人,教养员500人。1963年,各公社辅导小学(今中心小学)均附设幼儿园。“文革”中,幼教大多停办。1971年后,各公社较大学校都开设学前班。1989年,全县有幼儿班363个,在园人数5771人。1990年有幼儿班387个,其中小学附设376个,在园幼儿6356人,其中小学附设5838人;教职工31人,其中园长4人,教养员27人。
  县幼儿园
  创办于1956年下半年的城关小学幼儿园,当年在园儿童30余人,教养员1人。1958年,入园幼儿大增,迁址今县委一斋,配备主任1人、教养员5人。1961年,迁北关痘神庙(现劳动服务公司),设大、中班各2个,小班1个,幼儿180余人,教养员6人;因占地狭窄,实行二部制。1964~1965年,设8个班,入园幼儿280人,园长1人,教养员6人。1966年,园址迁往文庙旁,“文革”中停办。1969年复办,园址在东街今教育局院内。1982年春,因无园址再次停办。11月,在现址正式建立县幼儿园。1985年,该园被命名为县级文明单位,2名教养员被分别评为省、地模范保教员。1990年,全园占地1.5亩,窑洞、薄壳各11孔(间),有滑梯、转伞、跷跷板、汽车撞椅和三人摇马等设备,设11个班,在园幼儿518人,教职工31人,其中园长4人,教养员27人。


清涧县部分年度幼儿教育情况统计表


       21-1                      单位:所、个、人

 第三节 初等教育

      发展概况
  全日制小学
  清末废科举,办新学。光绪二十九年(1903),知县石寅恭改笔峰书院为清涧县高等小学堂,广招学生入读,时设讲堂1间、校舍19间。
  民国建立后,高等小学堂更称高等小学校,初等小学堂改名国民小学校。1920年(亦说1917、1921年),高杰村在私塾基础上创建县第二高等小学校,原县高等小学校相应改为第一高等小学校。1923年,第三高小在店则沟成立。翌年,老君殿利用旧庙新办第四高小。其间,在县城城隍庙等处设有第一、第二国民小学。1924年后,改初等、高等小学为初级、高级小学。1927年前后,县第一、第二女子小学分别在县城痘神庙和高杰村白尧夫家宅诞生。1929年,共产党员周继丰在家乡柏树坬创办平民学校。1932年,全县有小学33所,其中高级和完全小学4所;学生953人,教员57人,毕业生148人。1935年,本县有完全小学5所(含第一女校),占当时11县(今榆林地区)完小总数11.63%。1935年后,苏区创建,国统区开始实施国民教育,初、高级小学及完小改为国民小学或中心小学。1937年抗战爆发,1939年完小减为1所。1940年春,清涧全境解放,新政权建立,实行教育为工农劳苦大众服务、为抗战服务的方针,采用新教材,组织学生参与抗日宣传活动,学生大幅度增加。次年,绥德分区各县(含清涧)学龄儿童入学率达27.8%。1942年9月老君殿等2区并入西川办事处前,全县拥有各类小学45所,其中完小5所(含女校1所),中小4所,初小34所,村小2所;教员74人,其中完小24人,其他学校50人。老君殿完小划出后,花岩寺小学扩建为第四完小。1944年,小学增至51所,学生1680人。由于教员康健年的努力,高里寺普小深得群众拥护,受到新华社好评。次年,全县小学减为36所,学生1196人。1946年上升为53所,学生1824人。1947年3月,胡宗南部侵占清涧,县城学生骤减,农村小学大多停办,10月光复后,学校陆续开学。
  中华人民共和国成立后,广大群众特别是农民,迫切渴望提高文化,初等教育迅速发展。小学中,20多岁的大龄生屡见不鲜,女性尤多。1949年,全县有完小4所,普小7所,民小110所;在校学生2517人;教职工149人,其中公民办分别为36、113人。1952年,境内小学增至244所,学生7271人,教职工316人,其中公办117人。教育的超负荷发展,导致师资紧张,经费匮乏,设备严重不足。1953年始,贯彻中央“整顿巩固,重点发展,提高质量,稳步发展”的方针,是年全县仍保持学校245所,学生12746人、教职工431人的规模(公办增为369人,民办减为62人);到1955年,学校减少至220所,学生减为10259人。1956年,以农业社为基础普及小学教育,贯彻面向工农、为生产服务的方针,全县有公小174所,民小41所,公民办教师471人,学生12319人。1958年,贯彻公民办并举的方针,县委、县人委提出“村村社社有小学、幼儿园(班)和托儿所,普及小学及幼儿教育”的口号,全县小学由1957年的233所增为262所,学生由12019人增至13397人,教职工由586人增为618人,其中公办教师469人、民办149人。1962年经济困难,全县撤并小学60所,精简公办教师117人,压缩超龄生5300人,小学减少为196所,在校生8148人,教职工454人,其中公办238人、民办216人。1964年后,随着经济形势的好转,小学教育恢复发展。1965年上学期,全县有公小101所、民小225所,在校学生共17741人,学龄儿童入学率63%,石盘公社入学率达96.4%。1966年7月后,城乡小学停课“闹革命”,翌秋复课,但学校秩序混乱。1969年,本县根据上年《人民日报》所刊山东“侯(振民)王(庆余)建议”,将一批公办小学改为民办,公办教师被迫回原籍,由生产大队实行评工记分,教学质量降低。1970年,全县有小学414所;次年增为418所,在校学生27875人,教职工1502人,其中公办212人、民办1290人。之后,小学数量大体保持400余所。1984~1988年,大力普及初等义务教育,入学率、普及率显著提高。1990年,全县拥有小学427所(内中心小学18所),1815个班,在校学生22937人,学龄儿童入学率达96.88%,在校生巩固率95.85%,应届生毕业率88.59%;教职工1408人,其中专任教师1362人,行政人员37人,工勤人员9人;公办512人,民办896人。


清涧县部分年度小学基本情况统计表


             21-2               单位:所、人

 


清涧县部分年度学龄儿童入学率

21-3                单位:人

 

 

    半日制小学

    
  抗战时期,小学除整日班外,尚有半日班、早午班。
  1965年,针对部分贫下中农和农村一些困难户子女上学难的问题,全县创办耕读小学80余所。教师由优秀高初中毕业生担任,生产大队推荐,公社批准。师生实行半耕半读(教),早晨教学,饭后劳动。学校多设于生产队公窑内。也有些全日制小学开设耕读班。学生年龄不限,使用省编农民识字课本以及小学算术和珠算。1966年上半年,全县耕读生2000人,教师180人。次年,耕小发展为137所。通过学习,多数学生可阅读通俗书报,记工记账。1967年后,全部停办。
  学制·课程
  学制 清光绪二十九年(1903)后,清涧根据《奏定学堂章程》始行癸卯学制,初等小学堂5年,高等小学堂4年。1913年蔡元培任教育部长时,改行壬子癸丑学制,小学为七年制,初小4年,高小3年。1922年执行壬戌学制,小学6年,初高小三三分段;1925年起,实行四二分段。1939年,执行《陕甘宁边区小学规程》,小学为五年制,初小3年,高小2年,春秋两季始业。1950年小学恢复六年制,仍为四二分段;秋季始业。1952年试行五年一贯制,1956年复原。1969年复改为五年一贯制。1973年改行春季始业,1978年复为秋季始业。1984年恢复六年制。
  课程·教材 清末民初,本县所设科目,多有变通,开设不全。光绪二十九年(1903)奏定初小课程为修身、读经讲经、国文、算术、历史、地理、格致(理化)、体操、图画和手工,高小另加农业、商业等,无图画。1913年,教育部规定初小科目有修身、国文、算术、唱歌和体操等。1923年,高小规定课程为修身、国文、算术、历史、地理、理科、体操和英语等。1935年7月后,县内用过陕北苏维埃文化委员会临时编审部审定的《学生临时国语课本》。翌年,采用《列宁小学课本》等。抗战和解放战争时期,解放区小学课程几经变更,初高小皆设国语、算术、唱歌(音乐)、游戏(体育),高小增设政治常识(政治、公民)、自然、历史、地理(后合为史地)等。1940年本县解放后,一般学校用陕甘宁边区教育厅所编教材。建国前后,部分山村小学教材缺乏,曾以《抗日三字经》和《日用杂字》等冬学课本临时应急。1951年,初高小均开语文、算术、体育、音乐、图画,高小增设自然、历史、地理。1956年小学低年级始用新课本,一年级教学汉语拼音。1958年,高小增设农业常识。1966年普授《毛主席语录》。1968年改用省编试用课本。1977年后,开设语文、数学、自然、常识、体育、音乐、美术等课程,采用全国统编教材。1981年增设思想品德课。1989年增加劳动课,高年级有条件者开设英语。
  建国以来,在小学授课中,普遍运用启发式,注重直观教学,自制教具之举风靡一时。1954年,店则沟完小教师张捷先,试制九大行星运行仪,县人民政府致函、出资,予以支持。1984年11月,宣传部、教育局、团县委、科协和人大科教科等9家联办县首届小学生智力竞赛。
  主要小学简介
  城关小学 光绪二十九年(1903),改笔峰书院为县高等小学堂。1915年易名高等小学校。次年,郭坚占领清涧,学校停办,1918年复课。石谦连进驻县城后,占校园作连部,学校迁入城隍庙,营房修成后,学校搬回原址。1927年,共产党员白自强任校长,组织进步师生宣传革命。1934年,党员教师周继丰、霍建国被国民党杀害,学生锐减。1938年县城遭日机轰炸,学校迁于城外东山寺古庙。1940年清涧解放后,更称城关完全小学校(后称第一完小),先后由王锡成、姜玉粹、郝国均等任校长。时有教师15名左右,学生300多人。1947年胡宗南部占领县城后,改为城关镇中心小学,学生不足百人,实到校仅有40余人。建国后,增建校舍,规模扩大,面貌一新。1958年有学生1110名,教职工43人,规模居全省第二位。“文革”中一度改名城关五七小学。1978年,新修办公室19间,1985年建筑2100平方米3层教学楼1座。1990年占地面积10亩,建筑面积为3338平方米;有图书2332册,仪器、教具560件,体育器械120件。共27个教学班,内设语文、数学六因素教学实验班1个,注音识字提前读写实验班2个,数学结构教学实验班1个。学生1736人,教职工77人,其中专任教师70人。
  1927年春,清涧第一个中共支部在这里诞生。建校87年来,为国家培养了一大批有用人材,赵苍璧、惠世恭、惠庶昌、吴志渊(湖南省人大常委会原副主任)等高级干部曾在此就读。1956年受陕西省人民委员会嘉奖;1983年被省委、省政府命名为精神文明先进集体,被省教育厅评为勤工俭学先进单位;1985年获榆林地区教育工作先进集体称号。
  高杰村乡中心小学 前身为县第二高等小学校,创办于1920年。首任校长白宪章(绰号牛相公)。1935年易名列宁学校,1936年改为模范学校。国共合作后更名为高杰村小学,1940年改称县第二完全小学校,1982年改今名。1990年占地6亩,建筑面积960平方米;7个班,学生257人,专任教师20人。
  二高创始人之一白雍熙提倡新学,曾聘请白明善、杜嗣尧等共产党员执教。1926年建立清涧最早的共青团支部,翌秋创建党支部。党团员踊跃参加清涧起义。土地革命时,绝大多数学生投身革命,不少人壮烈捐躯。学生中成长和涌现出白如冰、白栋材、白寿康、白炳勋、刘呈云、张子良等数十名高级干部。
  店则沟乡中心小学 1923年成立,旧址在今工商所院内,时有窑洞3孔,学生40余人,教师5人。1927年建立共产党组织。1929年迁于凤凰山麓,修窑洞12孔,为县第三高等小学,设4个教学班;1940年改为第三完全小学。1947年停办,1949年重新开办。1965年有校舍33孔,学生380余人,教师17人。1990年,占地6亩,建筑面积1176平方米,10个班,学生321人;教职工15人,其中专任教师12人。邓国忠的母校。
  郝家墕乡中心小学 创立于1932年,原为初小。1934年迁于后街,借用土窑1孔,1945搬至今址。解放战争时期停办,1950年重新开办。1963年大山崩塌,压毁窑洞10孔,其余均成危房。1964和1969年,两次新修窑洞19孔,校貌基本复原。1969年始设初中班,次年继设高中班。1983年被榆林地区行署命名为建设社会主义精神文明先进单位;1985年再次被评为全区教育战线先进集体。1990年占地7亩,建筑面积1253平方米;有教学班11个,学生346人;教职工20人,均为专任教师。
  解家沟镇中心小学 1938年4月创办。时仅有教师1人,学生12人,借用民房上课。1951年民筹公助,修窑13孔,发展为完小。1957年附设初中班,不久中小学分设。1964年复设初中班,1978年再次分家。1981年后,迁往中心医院前侧新址。1990年占地2.6亩,建筑面积864平方米;10个教学班,学生386人;教职工23人,其中专任教师20人。
  折家坪镇中心小学 1940年3月成立。原为初小,后扩建为完全小学。今址占地6亩,建筑面积605平方米。1990年设10个教学班,学生410人,教职工22人,其中专任教师16人。
  石嘴驿镇中心小学 创建于1942年,址设站沟湾。时为初小,有学生50多人,教师5人。1952年发展为完小,1961年迁入新址。1990年占地6亩,建筑面积1384平方米;有7个班,学生302人,专任教师16人。
  乐堂堡乡中心小学 创建于1948年。70年代以来,为乡办九年制学校。1990年占地13亩,建筑面积1702平方米;另有校田18亩,森林12亩。设教学班13个,其中小学7个,初中6个;学生425人,其中小学247人,初中178人;教职工26人,专任教师22人。

第四节 中等教育

      发展过程
  1953年创立本县第一所中学——清涧中学,当年招收初中班4个,学生200人,教职工14人。1956年建立高杰村中学,招4个班,学生240人,教职工28人。时全县有学生907人,教职工57人,其中专任教师30人。1957年,解家沟设立社办中学。翌年,石嘴驿和店则沟中学成立,郝家墕、解家沟、玉家河小学分别附设初中班,另有17个社队民中招生;清中开设首批高中班2个,招生90人,本县始有第一所完全中学。1960年,新建折家坪中学。1962年经济困难时期,折中、店中、石中、解中停办,只保留清中、高杰村中学;全县在校学生由1961年的1768人减为917人,教职工由129人减为75人。1964年复设石嘴驿、折家坪中学。1966年,折家坪和解家沟中学转为民办。1966~1970年,全县普通中学一直稳定为4所,但学生却由1966年的1948人增至1970年的6627人。1971年后,根据“读小学不出队,读中学不出社”的方针,全县17个公社均设立中学,并增设高中班,不少大队小学戴了初中帽,有的队还办了高中班。1972年,全县中学由上年11所增加为89所,次年调整为12所。1977年,公民办中学骤增为145所,学生14481人,教职工1012人。由于发展过快,超越客观条件,教育质量严重下降。1979年,根据“加强小学,压缩中学”的原则,开始调整教育结构。1983年,全县仅保留普通中学17所,学生5818人;1985年为16所,学生5874人。1990年全县有普中12所,其中县办7所,乡办5所,县城2所,农村10所;教学班94个(初中77个,高中17个),在校学生4851人(初中3868人,高中983人),教职工435人,专任教师317人;在校学生巩固率95.24%,应届生毕业率96.67%。
  在中等教育中,注意全面贯彻党的教育方针。据不完全统计,1981年以来,本县中学生深造后,考取各类研究生16人;1984~1990年,14人被评为省级模范学生。


清涧县部分年度普通中学发展统计表

            21-4            单位:所、人

 

 

 

 

注:一些年度校数含戴帽中学


      学制·课程·教法
  学制 1953年本县中等教育创办后,中学为六年制,三三分段,秋季始业。1968年复课后,改为四年制,二二分段。1973年改秋季始业为春季始业,1978年复原,初中同时恢复三年制。1982年高中恢复三年制。
  课程 1953年,初中设政治、语文、数学、物理、化学、生物、英语、历史、地理、体育、音乐和美术等。1956~1958年,初高中汉语、文学分设。1958年秋,始设生产劳动课;高中开设俄语,1961年停开。1964~1966年,用教育部统编教材,初中设政治、语文、代数、平面几何、物理、化学、植物学、动物学、英语、体育、音乐和美术,高中增设三角、立体几何、解析几何、生理卫生、世界历史、世界地理等,不开音、美和动植物。1965年,贯彻毛泽东主席七三指示,减轻学生负担,取消初中史地音美课。“文革”中设天天读(毛泽东思想)。1970年,音美改为革命文艺。1971~1978年,采用省试用教材,初中为政治、语文、数学、物理、化学、历史、地理、农业基础常识、劳动、体育、音乐和美术,高中为农业基础知识,不开体美音,余同初中。1978年后,复用全国统编教材,同省试用教材相比,初中增开英语、生物,不设农基常识和劳动,政治课包括社会发展史、科学社会主义、青少年修养和法律常识等;高中复设三角、英语,增开辩证唯物主义和政治经济学等,无农基知识等。
  教学方法 50年代初,学习苏联凯洛夫教育学,重视教师主导作用,但失之偏颇,出现了“满堂灌”。1958年在贯彻“教育为无产阶级政治服务,教育与生产劳动相结合”的方针中,学生参加劳动过多,教学质量下降。60年代前期,教学内容力求“少而精”,学生的基本知识和基本技能有所加强。70年代重视学生社会实践,但放松了书本知识教学。1982年以来,各中学开辟“第二课堂”,不断改进教法,注意开发学生智力。1984年,清涧在陕西省首届中学生英语竞赛中获集体奖。1986年,清涧中学生物教师焦合法制作的蛋白质合成过程可动示意图,地理教师康成章制作的国际标准时一览盘和全球不同纬度正午太阳高度一览表等教具,获得参加全国优秀制作教具评选资格。
  考试制度·人材输送
  50年代初,中学考试形式类似小学,除期中、期末考试外,尚有月考和临时性测验等,沿用百分制。1956~1960年,采取苏联五级记分法。“文革”之际,中学始行开卷考试进而免试,1976年复考。80年代以来,平日考次频繁,名目甚多,学生应接不暇。
  50年代,高考在延安举行;60年代在绥德应试。1961年,清涧中学68名高中毕业生34人考入大学。1965年高考升学率亦达49.43%。“文革”中,高校一度停止招生。1974~1976年,采取“自愿报名,群众推荐,政治审查,领导批准,学校复查”的办法,全县向高校输送工农兵学员164人,向中专输送297人。1977年,国家恢复升学考试制度,县内始设高考考场,清涧高考升学率仅为4.97%。1977~1990年,全县有387、520人分别考取大学、中专,121名民办教师升人中师和进校。
  1981年始行“一条龙”之法录取新生。初中生参加地区或省中专统考,择优录取。初中招生,由县统一命题,公社组织考试,清中优先录取,店中、玉中、南中第二批录取,社办中学第三批录取。1984年起,小学升初中由地区命题,全区统考。1984年,乐堂堡乡中心小学附设初中班升高中,成绩名列全县之首。
  1987年前,县招生委员会下设临时办公室,具体工作由教研室实施;县招生办公室正式成立后,大学和中专招生由其承担。


清涧县19611990年大学和中专升学统计表


          21-5                       单位:人

 

 


清涧籍部分留学生名录


           21-6

 

 

     注:张家坪今属子洲老君殿乡。


    县属中学简介
  清涧中学 位于县城南郊。1953年破土兴建,同年10月第一批新生入学。首任校长曹国璋。时属榆林地区管理,1957年放归县管。一度更名县第一初级中学。1958年秋发展为完全中学。“文革”中曾受挫折。1978年被列为县重点中学。1990年,占地约50亩,建筑面积10553平方米,其中教学区8710平方米;图书12680册,教学仪器3104件。有教学班18个,其中初中6个,高中12个;学生1262人;教职工96人,其中专任教师65人,高级职称6人,中级42人,初级32人。历任教师中,1人获全国优秀教师称号,4人为省级先进个人。
  1953~1990年,共招收202个班(初中102个,高中100个),学生8538人(初中4938人,高中3600人),毕业生8464人,为高一级学校输送1520人。该校新生合格率95%,巩固率90%以上,1961年升学率高达50%。为了满足多方面社会需要,学校还举办简师、农机、水电、文艺和外语等培训班。
  在长期教育实践中,清中逐步形成科学、求实的学风,曾开展六课型教学法、最优教学法、对比教学法等10余种教改试验。电化教学在榆林地区名列前茅,全省亦获好评。1986年被命名为全国计划生育先进集体。
  高杰村中学 址设高杰村小盆地中央,1956年创建。初称县第二初级中学,后更今名。学生来源于清涧及绥德部分地区。1961年后,只招收本县学生,是年至“文革”前,高中班教学质量已跨入地区先进行列。1966年,有教室12间,窑洞62孔;10个班,学生500余人。1969年始设高中班,初高中共7个班,学生430人,后增至600余人。1990年,校园占地22亩,建筑面积3540平方米,窑洞96孔;图书870余册,教学仪器2000多件,体育器械287件;学校农场有土地30余亩,师生蔬菜基本自给。全校13个班,学生571人,教职工48人,专任教师37人。
  解家沟中学 1957年由解家沟小学发展为戴帽中学,1961年中小学分设。1962年夏停办,学生并入高杰村中学,1964年复为戴帽中学。1970年同小学分家,首设高中班,成为完全中学。1983年调整中学布局时,高中班并入高杰村中学。1986年被评为地区先进集体。1990年占地23亩,建筑面积370多平方米;设6个班,学生340人,教职工27人,其中专任教师16人。
  石嘴驿中学 创建于1958年7月。当年在施工建校中招收初中班4个,学生240人,暂住校北盆则沟村,11月陆续迁回。1959年底,有教室9间,窑洞60孔。1960年发展为12个班,学生700余人,教职工30人。1962年下马,1964年恢复,次年下学期改为农业中学。时有农田40余亩,学生110人,教职工10余人。1970年,招收二年制高中班1个,1976年有高中班9个。1983年改为初级中学。1990年,校园占地20亩,有教室、实验室、图书室等15间,师生宿舍80孔;9个班,学生455人;教职工34人,专任教师22人。
  玉家河中学 1958年,始在玉家河小学附设初中班。翌年中小学分家,中学迁至后张家河,1962年停办。1967年又于玉家河辅导小学开设初中班,每届招收两个班。1971年中小学复分,同年8月首招高中班。1976年后,每届收两个高中班;1981年高中班停办,设6个初中班。1990年占地28亩,建筑面积1200平方米,有窑洞54孔(含教室);7个教学班,学生319人,教职工23人,其中专任教师15人。
  李家塔中学 校址原为古刹卧龙寺,1958年公社在此创办糖厂。1963年秋改建为六年制辅导小学,1968年附设初中班,1972年转为社办中学。1975年扩建为完全中学,设8个班。1975~1976年,除动用少数民工外,师生勤工俭学,修造窑洞近20孔、窑洞式教室6孔。1981年后,仅设6个初中班。1983年秋,店则沟中学停办,李中转为县办,时有教职工30余人。1990年占地12亩,建筑面积1400平方米,图书2251册,实验仪器362件;设教学班8个,在校学生344人,教职工21人,专任教师18人。
  南关中学 创建于1978年8月,时为城关第二小学。建校初设小学班4个,初中班6个,学生700余人,教职工40人。1978~1979年,办高中班2个,改称南关学校。1982年高中班并入清中,小学班并入城关小学,成为初级中学;次年更名南关中学。1984~1986年间,在校生达1200余人,设教学班20个。1989,学校占地6亩,建筑面积3806平方米,有教学楼1座,图书6820册,实验仪器278件;16个班,学生983人,教职工71人,其中专任教师57人。建校以来,两个团支部被评为地区模范支部,3人获省级三好学生称号。

第五节 职业教育

  五七大学 1975年,根据毛泽东主席五·七指示精神,将原折家坪农业中学改办为清涧县五七共产主义劳动大学,面向全县招生。开设半年或一年制的农技、农机、园林、畜牧等专业班和2~3个月拖拉机驾驶员短训班,课程有农用语文、数学及专业课。根据“以学为主,兼学别样”的原则,每天上课6小时,劳动4小时。教职工25人。学员由县委确定指标,分配各公社选送,实行社来社去。常年经费约2万余元,来自财政拨款、部门筹集和勤工俭学收入。校有耕地80余亩,果园6亩;窑洞60孔,教室8间;20马力拖拉机、手扶拖拉机、抽水机、碾米机、面粉机各1台,柴油机3部。1979年停办。共办专业与短训班15期,学员1000余人。
  教师进修学校·函授站 1979年,停办的五七大学改建为县教师进修学校。每学期从各公社招收50名在职教师,分别进行语文、数学、音乐、体育等专业培训;对中小学教导主任短期培训1期,并附设初中班6个。1983年秋迁入县城,借用南关中学地方作办公、教学之用。至1986年,举办二年制小教培训和教材过关培训各1期。之后再未招生办班。1990年,教职员工8人,专任教师2人。
  1957年,绥德师范函授部始于清涧小学教师中招收函授生。60年代机构多变,“文革”中函授教育停办。1979年后,县中小学教师函授站业务由教研室承办。1985年,函授交县进校兼管。1986~1990年,全县共招收学员630人,其中中师班562人、大专班68人,381人获中师文凭,27人获大专文凭。1990年底,在册学员232人,内中师181人、大专51人。
  农业技术中学 1983年,在进校原址成立县农业技术中学。时有两个教学班,学生100余人,教职工30余人;开设栽培、土壤、农机、林果等专业课。学校占地79亩,其中农场23亩、果园6亩,年纯收入1500元。面向全县招生,毕业后一般回农村,优秀者送农大深造。1987~1989年,因无学生来源,农技班暂时停招,仅设初中3届6班,在校学生262人。其间,曾试办过柠檬酸厂。1990年有教室10座,图书阅览室和卫生保健室等4间,窑洞82孔,操场1处,共计建筑面积3028平方米;图书3540册,实验仪器543件;学生98人,教职工20人,专任教师6人。
  农业广播电视学校 陕西省农业广播电视学校清涧县分校,创办于1981年,校址设于农业局(主管),占地60平方米。招生对象为具有初中文化程度的农村基层干部和农民技术员等。学制3年,上届结业,始招下届,承认学历,不包分配。开设农学、农技推广、畜牧、兽医和会计等专业,使用国家统编教材;以电视教学为主,面授辅导为辅。1990年有学员58人,教职工2人;已毕业51人(1984~1990)。
  农业机械化学校 1984年,县拖拉机驾驶员训练班改为县农业机械化学校,址设大岔则村。有教学楼1座,窑洞22孔;东方红—75推土机、铁牛—55拖拉机、延河—15小四轮拖拉机、南泥湾—12手扶拖拉机各1台。另有教学用柴油机、小四轮教学模型和不拆卸检查仪等教学设备。已培训大中小型拖拉机驾驶员675人,农机修理工62人,军地两用人材25人;科普宣传、技术辉煌娱乐,帝豪娱乐:1096人次。1990年被省农机系统评为先进集体,时有教职工12人。
  卫生进修学校 1974年8月,成立县半农半读卫生学校,1981年更名卫生进修学校。址设岔口,属县卫生局。1990年有教职工18人,其中校长1人,副校长2人,教学(医技)人员6人;学员190人。招收对象为农村赤脚医生和青年农民,学期9个月。1974~1980年,举办赤脚医生班8期,结业479人。1975~1976年,举办农村接生员学习班4期,每期1月,受训学员210名。1979年,培训中草药骨干48人。1981~1983年,举办职工医学基础学习班1期,对初级卫生人员进行培训,50人结业。1983年招收社会青年53人,开办中医学习班,学制3年,1985年毕业。1984年复办在职人员短训班,为27名转正考试人员进行了重点辅导。1986年,在省医疗队支持下,举办为期半年的在职药剂人员培训班,学员5人。
  中医学徒班 1946年,本县举办首次中医学徒班,1947年因胡宗南进攻而中辍。1956年,保健药社招收学徒2名。1958年,县中医院招收第二批学徒14人。经著名老中医霍静堂、刘登洲等精心培育,1961年毕业分配。1962年招收第三批学徒24人,仍由霍静堂等兼职授课,开设中医学概论、中药学、医宗金鉴·伤寒心法、妇科学、针灸大成、儿科心法和外科学等课程,兼学西医普通常识和政治,培训较为系统,1964年结业。前后共培养中医40人,后经自学进修、临床实践,水平日高,大多成为本县中医栋梁之材,有些享誉陕北乃至全省。

第六节 成人教育

  农民教育
  中华人民共和国成立前,农村办平民学校(亦称民众学校、农民夜校)和冬学等,进行以识字为主的业余教育。1927年,推行平民教育,修业4个月,教材为平民课本,县城周围石台寺、小岔则等一些农村曾开办平民学校。1936年,国民党在清涧苏区建立中山民众学校3所。1940年本县解放后,创办冬学99所、冬学班47个,学生3366人。同年秋冬,县级机关学习拉丁化新文字。1941年,陕甘宁边区政府要求清涧建立推广新文字冬学10所。次年,县民众教育馆成立后,扫盲教育被列为重要工作内容。
  建国后,人民政府重视农民业余教育。1950年,遵照绥德地委和专署指示,成立县冬学委员会,各区、乡分别设冬学委,村设理事会。是年,全县办冬学35所,入学2500人。冬学以识字和学习珠算为主,同时进行时事教育。识字教材有《日用杂字》、《庄稼杂字》和《百家姓》等。经费由学员负担,谁念书谁出钱。1952年大办冬学,推行速成识字法,全县拨发冬学转民校及农村图书室补助费3280元。1953年,4个区(全县共7个区)有冬学48处,学员684人;速成班2个,学员29人;民校28处,学员735人(男530人,女205人);识字组46个,学员273人;共计学员1721人。另办读报组94个,组员851人,其中男790人、女61人。全县有专职教师4人,兼职66人,内有普小教师兼教者12人。1954年,县设扫盲委员会,遵照“整顿巩固、重点发展、提高质量、稳步前进”的方针,训练教师60人,办冬学60处,辅以农民业校、速成班、扫盲业余高小混合班和识字组等形式。1956年6月,召开清涧县第一届扫除文盲积极分子大会。年底,民校达57处,学员2112人,识字组352个,组员10206人,771人脱盲。1957年3月,全县有业余教师290人,农民学员12255人,其中妇女3705人。同年10月,扫盲毕业362人(其中14~25岁者270人),业余高小毕业5人,并填发毕业证书。1958年1月,卢治才、刘维德、郝宝珠出席陕西省扫盲积极分子会议并获奖章。是年,普通学校兼办业余文化学校和扫盲工作;暑期,全体干部、教师和学生深入农村,突击扫盲。8月,宣布实现“无盲县”。10月,声称县脱盲率达90.4%;成绩较大,但浮夸严重。1961年后,因农业遭灾歉收,不少小学停办,同年冬,县人民委员会指示开办儿童冬学。1962年,县人委数次发出通知,号召恢复停办的业校和民小,农村业余教育有所恢复。1963年10月,县文卫局举办250人的农村业余教育教师和积极分子(包括回乡知青代表,拟办冬学大队团支书)训练班。县级培训业校教师167人,公社培训45人,计212人。12月中旬,全县有农村业校44所,知青业余自学小组37个,共有学员2221人。1963年冬至1964年春,农村业余学校统一教学用书,有《农民识字课本》、《农民注音识字课本》(试用本)、《农民业余初等学校试用课本语文》、《试用课本算术》、《工农通用珠算课本》等,业余中学用农中教材。1964年,县业余教育委员会制定在业教重点大队试设补贴制教导员办法,教导员每月巡回视导1周,本队2~3日,邻队4~5日,每日国家补助1元,0.8元交队,0.2元归己。同年下半年,开办业校221所,设303个班,其中扫盲班29个,初小班17个,高小班84个,初高中自学班173个,共有学员4859人,其中少年1139人;全县培养骨干505人,有补贴制教导员44人,兼职教师247人。1965年冬到1966年春,农民学员达8685人,其中扫盲班4776人,高小班1920人,初中班428人。为了加强工作,在县农村党支部书记会上培训骨干530人,给公社拨款1200元,发送识字课本9800套。1967年后,农村以学习毛主席语录为主。1971年后,农村开办政治夜校,学员以青少年为主体,活动多由团支部组织。一般每周活动两晚,内容为识字、读报、唱革命歌曲、讲解时事政治、贫下中农忆苦思甜和学习农业科技等。1976年,全县有政治夜校542所,学员18428人。
  80年代农村经济体制改革后,经营分散,活动自由,给业余学习带来一定困难。1980年成立清涧县工农业余教育委员会,下设办公室,负责全县工农教育。1985~1986年,编印《农民扫盲识字表》2万份;次年,清涧再度宣布实现“无盲县”。从1988年起,农民技术教育和实用技术培训被列为工作重点。至次年,共举办蚕桑学习班20期,参学1365人次,改造低产老桑园1万亩;举办烤烟技术培训班60期,受训2100人次;举办果树管理、果品贮存学习班38次,参学1700人次,革新苹果6000亩,改造低产果园2000亩。红枣技术干部深入枣区,组织培训,指导生产,提高了枣农科技水平。
  职工教育
  文化补习·自学考试 1951年,县总工会组织干部职工学习文化,开设小学、初中和高中语文、数学。1959年,60%职工参加了业余文化补习。1960~1962年,国家处于困难时期,本县职工业余教育处于停顿状态。1963年,县城开办职工业余学校,学员122人,其中扫盲班23人,小学班28人,初中班71人。“文革”中职工教育中断,1977年开始恢复。1985~1988年,举办职工高中文化补课学习班7期,学员300余人。1986年5月,境内举行首次成人高考。全县510名职工先后参加高中自学考试,419人领得毕业证书。1982~1990年,县成人教育办公室举办学习班27期,组织“文革”中初中毕业的在职人员1320人进行文化补课,1048人获得合格证。
  函授 见本章5、7两节。
  电视大学 1984年,陕西电视大学榆林分校清涧辅导站成立,址设县委党校,向全社会招生。学制2年,脱产学习,开设汉语言文学、政治、历史、行政管理等4个专业。1990年,有电视机1台,录像机2部,收录机4部;教职工9人,学生22人。1984~1990年培养学员83人。
  短期培训 1988年以来,县级单位(部门)重视了对职工的业务培训。丝绸厂除对200名新工进行岗前培训外,派60名工人赴丹东学习织绸、印染和机修等专业。淀粉厂30名工人到北京淀粉厂进修,岗前短训40人。财政局对全县180名会计、出纳进行了岗位培训,其中90人参加会计师职称考试,合格率95%。农行训练职工140人,70多人达到合格。计划生育指导站对50名计生专干和手术人员集中进行培训,使之成为工作的骨干力量。

第七节 教师队伍

  教师结构
  性别
  1974年,全县普通中小学2237名教职工中,女性601人,占职工总数26.87%。1978年2796名职工中,女性为881人。1985年有女性487人,占26.22%。1990年,1843名教职工中,女性511人,男女比例分别为70.65%、29.35%;1679名专任教师中,女性525人,男女比例为68.73%和31.27%。
  公民办教师比重
  小教 建国初期,民办教职工比重大,公办很小。1950年,全县204名教职工中,公办50人,民办154人。1953年后,民办教职工减少,公办迅增。1955年,公办402人,民办仅27人。1961年,公民办教职工分别为419和108人。翌年,公办减少为238人,民办增为216人。1965年,全县只有公办教职工247人,而民办则骤增为848人。70年代,公办教师流动频繁,数量大减,民办教师剧增。1973年,全县1526名小学教职工中,民办1295人,公办仅有231人。1976年,2032名教职工中,公办195人,仅占总数9.6%,民办1837人,占90.4%。1979年,公办教职工减为146人。80年代以来公办教职工增加,民办减少。1985年公民办教职工分别为537和857人。1990年,全县1408名小学教职工中,公办512人,民办896人;1362名教师中,公办473人,民办889人。
  中教 五六十年代,普通中学民办教师比例很小。1957年,全县70名教职工中,民办仅有2人。1964年,公办78人,民办10人。70年代以来,公办比例骤降。1975年,全县有公办教职工341人、民办355人。1977年,1012名中学教职工中仅有公办人员350人。1979年后,随着中等教育规模的压缩,民办教师数量大大下降。1986年,全县有公办教职工431人,民办74人。1990年,435名教职工中,公办403人,民办32人;317名专任教师中,公民办公别为300和17人。
  教龄
  1990年,317名普通中学专任教师中,教龄在30年以上者31人,26~30年21人,21~25年35人,16~20年54人,11~15年60人,10年以下的116人。1362名小学教师,教龄按上述年限划分,分别为74、140、187、254、364、343人。
  文化程度
  小教 1978年,全县1753名小学专任教师中,有中专(含高中·下同)程度者1219人。1980年,1953名教师中有中专1234人。1985年,1335名教师中有中专926人。1990年,1362名教师中中专以上954人,中专以下408人。
  中教 1978、1979年,全县中学专任教师中无1名大学本科生。1980年,全县865名教师中有本科14人,专科(含本科肄业2年以上者·下同)由1979年的52人增至59人。1985年,370名中教中,有本科20人、专科90人。1990年,全县317名中教中,本科40人,专科136人,中专136人,中专以下5人。


清涧县1989年中小学和幼儿园专任教师学历统计表
    表21-7                     单位:人

 

   职称
  1990年,普通中学教职工308人评有职称,其中高级职称8人,中级135人,初级170人(助理级138人,员级32人);教师系列290人,财会13人,卫生1人,图书档案4人。小学教职工有职称者678人,其中高级教师183人,一级教师302人,二级教师156人,三级教师37人。
  政治状况
  旧中国时期,清涧教师数量少,1940年新政权建立前全县仅有教员84人,1942年增至97人。建国初,教师仍然奇缺。1949年,有教职工149人。1951年后,根据党对知识分子“团结、教育、改造”的政策,国民党时期大部分教师被留用,并录用不少外归人员,缓解了师资缺乏的矛盾,学校有了较大发展。鉴于教师成分复杂,中共清涧县委加强对教师队伍的领导,组织学习马列主义、毛泽东思想,经过审干、肃反和“三反”、“五反”运动,其思想觉悟不断提高,队伍逐渐纯洁,但对一些人的历史问题处理过严。50年代后期以来,新中国培养的师范毕业生不断充实教师队伍。70年代,农村民办教师贫下中农出身者占大多数,一些其他成分的优秀分子被拒之门外。
  1975年,全县2562名中小学教职工中有共产党员567人,共青团员1017人。1980年,3088名教职工中,党员1006人,团员1164人。1985年,1857名教职工中有党员718人,团员420人。1989年,1986名教职工中,党员958人,团员334人,分别占总数的48.24%、16.82%,合计占65.06%。
  教师待遇
  政治待遇 建国前,教师地位低下;新中国成立后,共产党和人民政府重视知识分子,采取措施,提高教师社会地位。1953~1956年,各届人代会都有教师代表。1957年反右派斗争扩大化,数名中小学教师被错划为右派分子。1966年8~10月中小学教师集训会上,大搞人人过关,30余名教师被打成“反革命”,关进“牛棚”。
  粉碎“四人帮”后,特别是中共十一届三中全会以来,教师中的冤假错案全部平反纠正,党和政府从各方面关怀人民教师。1984年,全县141名教师荣获《建设榆林荣誉证书》;评选山区模范教师26人,其中2人被评为陕西省山区模范教师;106名教师家属由农村户口转为城镇户口;为每个公办教师订了1985年度《教师报》。1985年,县委、县政府在庆祝第一个教师节时,表彰23位模范教师和16位集资办学先进个人。1986年,给本县工作30年以上的40余名教职员颁发荣誉证书。教师在历届人民代表和政协委员中,均有席位。党团组织重视在教师中发展党团员。
  据不完全统计,1956~1990年,全县受到省以上表彰的模范教师有清涧中学邵先博、李素玉(女)、惠亚锋、白竹叶(女),高杰村中学师瑄、白玉吉,城关小学惠尊智、贺树根、王扬前、白凌昌、白小云(女)、呼汉操、张桂英(女),折家坪小学李向前,解家沟小学郝彩霞(女),下二十里铺小学呼显亮,峪口小学张和熙,老舍窠小学刘小莉(女),双庙河小学张文先,高杰村小学白润强,县幼儿园惠玉华(女),县工农教育办公室惠子英等40人(余见27编2章)。
  生活待遇 旧社会,教师待遇甚低,俗云:“家有三斗粮,不当孩儿王。”1932年,境内小学教员月薪银币6~20元,平均8.2元。1940年清涧解放后,完小校长月津贴边币25元,教员18~20元,米皆为2.5斗;中小校长月津贴20元,米2.2斗;中小、初小教员津贴均为16元,米同中小校长。
  1950年,小学教员实行实物工资制,月薪小米不超200市斤。1952年,根据全国各级学校教职工工资标准,实行工资分制,完小校长、教导主任每月110~150分,完全公小教职员90~150分,校工80~100分,每分付人民币0.22元左右。1953年,教师始行公费医疗。1956年实行工资改革,小学教职工月均工资年初为30元,年末增至42元,平均39元,其中教员年初31元,年末41元,平均40元,人均增加8.46元。中学教职工年初46元,年末56元,平均55元;其中教员年初50元,年末57元,平均57元,人均增加9.6元。1963年,经济情况初步好转,公办学校部分教职工调整工资,普通中学升级面37.3%(其中教师30%),小学40.83%(教师44.7%)。
  80年代以来,公办教师待遇显著提高,优于同等级别和工龄的党政干部。
  教师培训 1950年始,县教育科在每年寒暑假组织教联会,指定专人,专题讲授,结合实际,讨论交流,学习政治时事以及语文、数学、自然等业务知识。1951年2月,绥德专区组织绥米葭吴清等8县小学教师,参加为期10天的春节学习会,进行抗美援朝、保卫和平的政治教育。1957年,70余名教师参加中高师函授学习。1958年下学期,县人委选送部分教师到省第二进修学校中师师训班学习。到1966年,全县共有200余名教师参加了高师和中师函授学习。同年,清涧中学兼办简师班1个,招生55人。1970年后,农村中学盲目发展,师资缺乏,从次年起,文教局抽调部分民办教师到榆林地区中学教师培训班学习。1979~1983年,县教师进修学校举办教育行政干部轮训班两期,120人;小学语文、数学培训班4期,160人;中学语文、数学、物理、化学培训班3期,132人。1981年,清涧中学培训小学教师156人,40名学员参加高师函授。1983年春至1985年暑期,对“文革”期间入学的大中专和高中文化的教师以及其他未达国家规定标准的教师,进行教材过关辅导和考试。同期,38名小教在地区进校受训。1984年,全县40名高师函授学员领到毕业证书,参加中师语文函授的157名学员结业。翌夏,举办小学教材教法暑期学习班,学员100余人,学时1月。12月,陕西教育学院在本县录取高师(专科)函授学员40人。1986年以来,共有408名函授生毕业。

第八节 经费·设备

  教育经费
  明清时,教育经费一靠官府拨款,二靠庙产、学田收入,三靠官绅商贾捐助,四靠收交束脩。民国时期,除地方财政拨款、庙产收入、乡绅富商捐献外,还收取土地租金等。1927年,全县教育经费总支出9044元,其中行政教育800元,高小3880元,初小1940元,其他支出2424元。1932年,清涧初等教育经费670元,生均7.314元。1936年,上拨特别教育所需经费800元。1940年,清涧解放,公办小学主要经费统一由上级负担,辅以学杂费、勤工俭学、庙产学田及群众集资,年教育总支出小米78.6石。1941年总支出为79.3石,1942年51.06石,1943年202.39石,1944年211.78石。
  建国初,经费主要靠国家拨款,辅以群众集资和学杂费收入。人民公社化后,除国家拨款外,从集体公益金中提取部分资金,并照收学费。1985年始,教育经费实行包干,由地方财政支出,教育局包干使用,各中小学结余不收,超支不补。1988年后,教育事业费试行单位金额包干使用制。1961~1965年,共支出教育经费188.54万元,占全县总支出5.34%。1977~1990年,共支出2835.33万元,占总支出19.98%。1989年351.8万元的经费支出中,中学99.3万元,小学179.6万元,民教补助32.2万元,其他教育支出40.7万元;工资、福利288.4万元,修缮22.3万元,其他项目41.1万元。


清涧县1977~1990年教育经费支出统计表
21-8                    单位:万元

 

   群众集资
  建国初期,农民投工献料,兴办学校;60年代,村队集资建校,生气盎然;80年代,集资办学,热潮再起。1986年,全县农民集资1684474元,人均10.26元,相当于本年度国拨普教事业基建投资和维修补助专款的9.9倍。1984~1987年,全县集资260万元,用于改善教育设备,学校面貌为之一新。在集资活动中,涌现出马斌库等一批积极分子。
  勤工俭学
  50年代,中小学师生在夏秋收获季节开展捡粮活动。1958年,各中学办起小农场、小工厂,种植蔬菜、粮食,饲养猪、兔,制造土化肥,搞木工、编织和缝纫等,精神和经济方面均有收获。60年代初困难时期,各校响应党的号召,“大办农业,大办粮食”。清涧中学师生奔赴延川关家河、师家园则公社刘家川、老舍窠公社白李家河开荒种地,收入粮食三四十石,解决了师生吃粮困难。70年代中期,不少学校开办小农场、小林场,师生自己动手,采石建校,修理桌凳,增收节支。1976年,全县有校办工厂12个;农场229个,土地面积4617亩;林场162个,土地3338亩;果园26个,土地228亩。1987年县勤工俭学办公室成立后,全县勤工俭学工作渐为活跃,各校收入逐年有增。1989年,勤俭办投资4.5万元,建立印刷厂,翌年投产,年创纯利1.5万元。1983~1990年,全县勤工俭学总收入达85.4万元。
  学校设备
  建国前,本县学校一般无专门校舍,多借占民房或庙宇。建国后,特别是中共十一届三中全会以来,人民政府重视中小学校舍建设,除窑洞外,中心小学和县办中学建有平房,清中、南中和城关小学建有楼房,教学和住宿条件大为改善,但校舍仍然不足。1989年,全县中小学和幼儿园占地面积1248.91亩,建筑面积86700平方米,其中教室8500平方米。建筑面积中有6200平方米危房,农村比重较大。乡村小学,51个班尚无教室。全县21014名小学生,仅有桌凳9776套;400余人只得在小木匣、旧式书桌、石桌和水泥台上上课。图书、仪器和体育器材短缺,学校无一架钢琴。1990年88400平方米校舍建筑面积中,仍有危房4700平方米。


清涧县1990年校舍情况统计表
21-9                      单位:所、亩、平方米

 

 

第九节 教育机构

  行政机构
  县级机构
  清涧元代始设教谕,负责学政和教学。泰定至清康熙五年(1666),先后由陈谦和陈致中等47人任教谕。明洪武至清道光七年(1827),由苏进忠、李华春等85人任训导。洪武六年(1373)建儒学署。清光绪三十二年(1906)建立县劝学所,设总董1人,由视学兼任。1923年劝学所改为教育局,配备局长、视学(督学书记)、文书各1人。1934~1937年间,县革命委员会和县苏维埃政府内设有文化委员、文化部长。1940年春,县人民政府设第三科,时有科长1人,督学2人,科员、雇员各1人。1952年10月,三科改为文教科,科长1人,干事5人。1956年8月,文化、教育、卫生3科分设。1958年2月复设文教科,12月并县时撤销。1959年,清涧中心乡设文教科。1961年分县后,设文教卫生局,配备正副局长各1人。1968年,县革委会政工组下设教育组。1971年1月设文教局,局长1人,副局长2人,干事3人。1984年1月成立教育局。1990年,教育局内设办公室及政秘、教育、计财3股;职工13人,局长1人,副局长2人。
  基层机构
  1927年,全县划为4个学区,每区设学务委员1人,负责教育工作。50年代,各区配有文教助理员。60年代,各人民公社教育事务由公社社长(主任)或党委副书记主管。1963年建立石嘴驿、城关、店则沟、玉家河和解家沟5个辅导区,各区设专职视导员1人。1969年,各公社设教育专职干部。1982年,各乡(镇),由乡镇长、教育专干和中心小学校长组成教育委员会。
  业务单位
  教学研究室 县文教卫生局教学研究室成立于1961年,次年精简机构时撤销。1964年复设,时有主任1人,教研员8人。“文革”后期更名教育革命办公室,1976年恢复原名。1990年,有教育卫星地面接收、发射设备各1套,录像机5台,摄像机1台,放像机2台,彩色和黑白电视机共4台,收录机3台,电影放映机和发电机各1台,智力竞赛抢答机1套;正副主任3人,工作人员22人。1991年由教育局迁清涧中学右侧,占地1亩,有窑洞9孔,薄壳9间。
  教育督导室 成立于1989年6月,址设教育局。1990年配备主任1人,督学2人,工作人员1人。
  招生办公室 县招生委员会办公室成立于1987年,址设清涧中学。之前,招生工作由教育局承担。1990年,有主任1人,工作人员3人。
  工农教育办公室 1980年,县工农教育委员会办公室成立,寄住县幼儿园。1990年有正副主任3人,干事4人。
  勤工俭学办公室 成立于1987年4月,驻清涧中学。内设印刷厂,固定资产2万元。1990年有主任1人,工作人员4人。印刷厂有正式职工3人,厂定合同工11人。

第二章 科学技术

   在遥远的古代,朴素的科学技术已同先民结下不解之缘。五六千年前,境内山民就会制造石器和陶器,继而掌握了部分谷物的简单栽培技术。商代拥有精美的青铜器;秦汉之际发明了犁铧,始用牛耕。北宋种世衡垦荒屯田。明万历知县霍文玉引种水稻。清医家白羽宸编著《医理》,道光知县钟章元纂辑《物产》(《清涧县志·田赋志》)。但由于信息闭塞,时代所限,特别是封建统治阶级轻视科学技术,清涧科技事业总体落后。根植于群众的民间科技,源远流长,异常丰富,但简单粗浅,甚至偏颇。1940年人民政府建立后,革命任重,战争频仍,科技工作仍未列入重要日程。新中国成立后,本县科技事业迅速起步,中共十一届三中全会以来,继续发展。截至1990年,全县有科技机构23个,评有职称的科技人员1981人;乡(镇)、村科普协会(小组)1052个,群众性学术团体17个。1977~1990年,取得科技成果26项,获科技成果奖16项,其中部级1项,省级5项,地区级10项。

第一节 科普活动

  科技普及
  新中国成立后,党和政府对以农业生产、破除迷信、讲究卫生和计划生育等为主要内容的科普工作极为重视。1953年4月14日,县人民政府印发《各种药械和化肥使用说明书》。之后,各有关部门和单位编印和翻印了《科技简报》、《为革命种好小麦》、《苹果栽培技术辅导资料》、《中药材种植方法提纲》和《全国攻克老年慢性气管炎工作会议有效药物方剂及资料选编》等多种资料,计230余万份。县委、县政府结合各时期生产任务,对农业技术的普及和推广有明确要求。1965年11月,县委、县政府在作出次年实现全县粮食平均亩产上百斤的决定时,对普及农业技术提出10条措施,并成立专门办公室,由县委副书记兼主任。1980年,县革命委员会在《辉煌娱乐,帝豪娱乐奋战三年,实现小麦亩产上百斤的决定》中,提出深翻改土、增施肥料、合理密植、选用良种等5项技术措施。
  科普宣传,形式多样,不拘一格。除印发材料外,还利用板报、橱窗、报纸、广播、幻灯、电影、电视、讲座、短训班、宣传车和大会等形式,生动活泼,效果显著。1964年夏历三月三日(旧为娘娘庙会),县委、县政府领导和技术员,牵着13头种公畜,在秧歌队配合下,向万名群众宣传发展大家畜的政策和新技术。县科委成立后,县、乡(镇)围绕本县农业生产主攻方向,举办各类技术培训班42期,培训骨干948人。1987年,县、乡(镇)两级放映科教片占总场次20%。同年8月,县科技电影领导小组在全国农林科教电影汇映月活动中,受到农牧渔业部和国家科委等6家嘉奖。
  科技推广
  农业 1949年以来,为了发展农业生产、解决群众温饱问题,不断引进和推广先进的农业技术和优良品种。1952年,全县推广农家品种清涧白小麦;自此,每年有5%的种子田淘杂留优。1953年,县农技站杜琪引进棉花517号,在下二十里铺乡玉瓦塬示范种植,亩产24.5千克,后全县推广。1954年,引进推广玉米50号、金皇后、白马牙,谷子边区10号、宜川大白谷等。1961年,双庙河公社在延川引进冬豌豆,试种成功,普植于黄河沿岸。1963年,从新疆石河子引进杂交玉米维尔156号、42号,次年组成县社领导、科技人员和群众三结合试验小组,在5个点上试种。李家川点山地维尔42号,亩产400千克,经省农业专家鉴定后大面积推广。1969年,县农技站阎昌龄试种筛选的冬小麦良种代33,千粒重35~38克,品质好,出粉率高,耐旱,抗寸钵,中早熟,1975年始在全县推广,亩产75~100千克,增产幅度比其他品种高17.4%~33.3%;1980年陕西省品种委员会批准为陕北丘陵推广品种,1982年获省农业技术推广三等奖。
  1960~1985年,除小麦等作物外,本县粮食品种主要为“两杂两薯”。1956年,农技站在西北农学院教授牛联星处引入番薯农林4号、胜利百号试种;1958年技术员刘晓于下刘家川村育种成功,1964年开始大面积推广。番薯推广缓慢的主要原因是,需要在向阳地挖坑加火育苗,费工费钱,技术难度较大。1970年,玉家河公社农民技术员李树宗最早在住室炕上育苗,方便、省钱,打开广种番薯新局面。1974年从米脂引进沙杂洋芋,全县大面积推广,清涧地方品种渐被淘汰。
  在引进推广新品种的同时,试验、引进新的耕作技术。1975年,刘晓在石台寺村蹲点时,首创高粱育苗移栽法,抗旱,保苗,复种增产,一些社队曾推广过。1985年以来,大豆、葵花和花生等作物种植面积增加,“两法种田”被广泛采用,增产幅度很大。
  林桑·园艺 建国后,引进推广优良速生树种18科26种,遍及全县。1954年,县农技站首次引进欧洲苹果树,在小折家沟和马家沟嫁接换种,培训人才,从此全县旧品种渐被取代。1986年,县科委将低产果园改造列为推广项目,至1989年,改造面积1万亩,总产1220.6万千克,增产914.86万千克,净增值930.62万元,1989年8月,经省地专家验收合格。本县兴桑养蚕历史悠久,但品种老化,产量低,茧质差,1959年从江苏引进湖桑38号和黄鲁桑,在蚕种场试验成功后全县栽植。
  水利 依据本县十年九旱的自然特点,建国以来,围绕治水保土,不断探索,几经挫折,到80年代,逐步明确主攻方向和治理措施。1982年始,开展以小流域为单位的综合治理。1990年,全县水地面积由建国初的600余亩增至1.55万亩。
  工业 1958年,汉元人民公社(今师家园则乡)石台寺生产大队颗粒肥料厂,根据外地经验,农家肥搀进一定比例的硫酸铵、过磷酸钙和水,在柳斗内摇成颗粒,晒干称土化肥,曾于县内推广。同年11月19日,来县劳动锻炼的西安冶金学院7名干部,试制成400#水泥,成熟品达85%。1972年,县农机厂从外地引进新技术,作适当改进后,试制成功66型面粉机,产品供应榆林地区。

第二节 科学研究

  科学试验
  农林水利
  山地点种犁试制 1958年,在清劳动锻炼的大荔农校校长孙斌,试制山地点种犁,1人可同时点籽、施肥和打土块。
  玉米清单1号和2号试育 1969年,县农技站郭国效试育成玉米清单1号、2号,曾在清涧、佳县等地种植。
  蚕种延安1号研制 1971年,县蚕种场李焕文研制的延安1号蚕种,抗病率强,茧层率高,比其他品种增产17~30%,经省农牧厅和蚕桑工作站鉴定,在陕北地区推广。曾获榆林地区科技成果一等奖。
  桑苗快速丰产培育技术 陕西省农牧厅牵头,县蚕种场胡司学参与试验,1982年完成。改直播桑籽两年出圃育苗为回栽小桑秧1年出圃壮苗,适应北方地区气候特点,为蚕农增加了经济收入。1984年获陕西省科技成果二等奖。
  红枣丰产栽培技术 县红枣技术推广站李运来、高峰、刘光明、刘周雄,从1980年开始试验、研究红枣丰产栽培技术,1982年开始在全县推广。据27个自然村统计,红枣产量4年累计递增245.28万千克,增加产值294.34万元。1984年获省科技成果二等奖。
  木制手摇水车试制 1965年,县联社下乡蹲点干部马宗奇和木匠任子英,在师家园则公社韩家硷生产大队研究、试制成木制手摇水车。此车省力省工,成本低,1小时可浇地1亩左右。在县城表演后,县人委决定在全县推广,抽调木匠51人,学习制造。
  红旗沟流域治理试验 红旗沟流域1971年后被列为省、地、县治理重点,1980年列为黄河中游水土保持小流域综合治理试点。试点9年,新增治理面积12.55平方公里,治理程度43%,其中清涧部分达58.42%。1989年9月经水利部黄委会中游治理局、陕西省水保局验收合格。同年10月,黄委会中游局、省水保局、县水利水保局编印21万字的《黄河中游水土保持小流域综合治理试点红旗沟流域验收鉴定技术成果资料汇编》。此项试验获榆林地区科技进步奖。老舍窠流域治理1983年立项,1989年完成。1990年验收合格,形成10万字的技术成果铅印资料《老舍窠流域水土保持综合治理总结报告》。
  工业
  缫丝技术革新 1963年,县丝绸厂女工贺凤英进行缫丝技术革新,丝质量由A级提高到2A级,均匀度由原定84分提高到85.37分,达到出口水平。
  水泥生产白黑生料包球法试验 1971年,县水泥厂化验员马宗奇,经反复钻研和实践,创造白黑生料包球法。翌年,其出席全国小水泥会议,包球法被认定为一项科学发明,使清涧小水泥在全国同行业中有了名次。
  水枪研制 1972年,县农机厂牛均泉等开始研制陕清LS—14型冲土高压水枪,1975年试制成功。1977年,经第一机械工业部以及省水保局、机械局、标准计量局等部门派专家鉴定验收,定型投产。同年10月21日,《人民日报》以《黄土高原适用的冲土水枪》为题作了报道。水枪与机泵配套,产生强大压力水柱,用水柱冲土,代替人工运土夯实,适用于农田基建、筑路、开矿等施工活动,比其他机械施工和筑坝工效提高8~10倍,还可用于人工降雨、喷灌抗旱等;且造价低廉。产品曾出展于世界打坝会议,1978年获第一机械工业部科技成果奖。
  水泥制品工艺革新 县水泥制品厂技术人员改进工艺技术,提高了产品质量,1981年预应力电杆质量居全省第一。
  文化·医疗卫生
  彩色染印法幻灯片制作 1980年,县电影管理站王宁杰经两年试验,制成彩色染印法幻灯片。该片色彩明丽,形象逼真,同年由县科委组织专业人员进行了鉴定。
  中草药节育试验 1966~1979年12月,县人民医院中医科课题组,进行中草药节育试验和研究,用药15例,成功13例,失败2例。
  布氏猪型二号苗间隙免疫预防羊子布氏菌病研究 1979年,榆林地区防疫站、畜牧站及清涧县防疫站、畜牧站张国志、郝永林等6名技术人员,完成“猪型2号预防布病”科研项目。用冬季抽样法,先后抽羊血5921次,用莱特氏法,光安酸、剥体结合试验及细菌培养等实验,取得大量数据,论证充分,成果显著。使本县成为全省第一个布病控制县。1983年经省、地布病专家鉴定,次年获省科技成果三等奖。
  县情调查
  建国后,本县开展系统的技术性调查有人口普查、农业资源综合调查、土地土壤普查、草场资源普查、畜禽疫病普查、森林资源普查、森林病虫害普查、工业普查、革命烈士普查、地名普查、文物普查、水质普查、氟中毒普查、地方病普查、妇女病普查和中药材普查等,计20余项,为决策与科研提供了基础资料和客观依据。
  人口普查 见第6编第5章。
  土地土壤普查 1977年3~4月,开展以生产大队为单位,三田为对象,地块为基础,养分为重点的全县土壤肥水普查。全县17个公社627个大队化验三田面积143887亩,占三田总面积52.63%,初步查清全县耕地土壤类型、特性、分布及三田养分状况。1985年,由30人组成普查队,以乡镇为单位,对全县土地和土壤资源进行系统普查。普查面积1841.485平方公里,共挖主要剖面243个,采集底合标本530个,分析农化土样801个、土壤剖面128个、微量元素土样30个;编制县、乡(镇)1∶50000和1∶10000《土壤图》、《土地类型及评级图》、《土地利用现状图》、《土壤改良利用分区图》和《土壤养分点位图》等共56幅;撰写11.8万字的《清涧县土壤、土地资源调查报告》。
  农作物品种资源普查 1979年7~11月,由27人组成工作队,在全县627个大队进行农作物品种普查和征集,征回农家品种121个,野生品种6个,其中野生大豆等具有较高研究价值。撰写清涧县《农作物品种资源征集和品种普查工作报告》和《野生植物资源调查报告》;1980年,后列报告获省科技成果三等奖。
  草场资源普查 1983~1984年,县畜牧站9名技术人员,就清涧草场的自然条件、面积、类型、等级、特点、载畜量、利用现状和畜牧业发展设想等项目,进行普查、研究,采集了本县野生植物标本,完成了《草场资源调查总结报告》、《草场资源调查工作总结报告》、《零星草场资源调查报告》、《主要植物名录》以及《草场资源调查汇总表》、《草场资源等级图》、《草场资源类型图》、《草场资源利用现状图》。
  农业资源综合调查 见第7编第3章。
  烈士普查·地名普查 均见第18编第4章。

第三节 科技论著

  建国前有关论著在27编和28编5章记载。本节共辑录建国以来科技人员部分论著40篇(部),其中自然科学24篇(部),社会科学16篇(部);农林水牧系统(作者)13篇,商业系统1篇,党政系统6篇(部),文化系统3篇,教育系统10篇,医疗卫生系统7篇(部);国家级发表3篇,省级发表(印发、评奖)21篇,地区级发表(印发、评奖)14篇,县级印发2部。
  《辉煌娱乐,帝豪娱乐线型方程组解的讨论》 白玉泽撰。1984年12月获榆林地区优秀论文二等奖。
  《三角恒等变换应注意的几个问题》 白耀东撰。1984年12月获地区优秀论文二等奖。
  《对一道典型习题的拓广》 白玉泽撰。载哈尔滨师范大学《中学数学教育》1988年第5期。
  《1988年高考理科数学试题第七题的几种解法》 白玉泽撰。载陕西师范大学《中学数学教学参考》1989年第5期。
  《试论榆林地区南部山地冬小麦的生产潜力及其增产途径》 阎昌龄撰。1984年2月收入《榆林地区农业科技资料汇编》第1集。同年12月获地区优秀论文二等奖。
  《草麦轮作的调查报告》 阎昌龄撰。1984年2月收入《榆林地区农业科技资料汇编》第1集。
  《冬麦穗夜蛾的研究》 齐国俊、陈英梅(清涧;第五作者)等撰。载《昆虫知识》1984年第1期,在国内首次报导冬麦穗夜蛾。
  《石盘公社种植坑田的调查报告》 县农技站撰。1984年2月收入《榆林地区农业科技资料汇编》第1集。
    《对育苗栽桑中几个技术问题的认识及意见》 胡司学撰。1984年12月获地区优秀论文二等奖。
  《红枣丰产栽培技术》 李运来、高峰、刘光明、刘周雄撰。1984年12月获地区优秀论文一等奖。
  《红枣人工干制技术》 高峰撰。1985年由陕西省和榆林地区科学技术协会铅印,作为《陕西省农村知识青年实用技术培训统编教材》,1987年10月获地区优秀论文二等奖。
  《清涧县黄河、无定河沿岸枣林资源及其发展方向》 高峰撰。1986年10月被陕西省林业学会经济林专业委员会评为二等优秀学术论文。
  《红枣的科学管理和栽培技术》 高峰撰。1987年10月获地区优秀论文一等奖。
  《发展榆林地区红枣生产的几点意见》 刘周雄撰。1988年11月在省经济林学术讨论会上被评为优秀论文,同年12月收入《经济林学术论文选编》。
  《清涧县低产枣林改造的原则及技术措施》 刘周雄、高玉宏撰。载《陕西林业科技》1989年第4期。
  《浅论枣粮间作的经济效益》 刘振海撰。1990年3月在省首届青年经济林学术讨论会获优秀论文奖。
  《漫话清涧红枣》 张志远撰。载《中国土特产》1986年第5期。
  《黄河中上游流域治理的现状及对策》 白延平撰。载《甘肃理论学刊》1990年第5期,被中国人民大学书报资料中心复印收藏。
  《加强电网统一管理提高清涧小水电经济效益》 田耕撰。1984年12月获地区优秀论文一等奖。
  《清涧县人口年龄构成状况分析》 兰云成撰。载《陕西省第三次人口普查资料分析文章选编》(省人口普查领导小组办公室·1984年)。
  《霍静堂医疗经验汇编》 清涧县科学技术委员会和卫生局编。1981年铅印。收入师乐天、霍天锡、师随平、惠明升和刘茂林有关文章11篇,6万余字。
  《佛手散合吴茱萸汤加味治疗厥阴头痛》 师乐天撰。1984年获地区优秀论文二等奖。
  《仲景急症救治雏形》 刘清云撰。1988年9月收入《陕西省首届青年中医学术会议交流论文汇编》。
  《〈内经〉物理降温法刍议》 刘清云撰。载1989年3月1日《中医护理报》。
  《愈肝汤治疗病毒性肝炎327例》 刘清云撰。载《陕西中医》1990年第5期。
  《四环素联合甲氧苄氨嘧啶治疗急性细菌性痢疾37例》 王清淼撰。载榆林《长城医讯》1981年第2期。
  《慢性肺心病47例诊治体会》 王清淼撰。1986年12月获中华医学会榆林分会优秀论文评选二等奖。
  《墨子姓“墨”吗?》 刘兴汉撰。载陕西教育学院《教学研究通讯》中学文科版1982年第1期。
  《〈陋室铭〉评注》 刘兴汉撰。1984年12月获地区优秀论文二等奖。
  《一首真诚而粗野的爱情曲》 白彩胜撰。载《函授生毕业论文选》(陕西人民出版社·1988年)。
  《陕西清涧又发现商代青铜器》 高雪撰。载《考古》1984年第8期。
  《清涧出土西汉王莽货币》 白共和撰。载《陕西金融》1988年《西汉钱币研究专辑》。
  《讲清算理 提高能力》 王巨邦撰。载《陕西教育》1984年第2期,同年12月获地区优秀论文一等奖。
    《教师应是儿童精神世界的研究者》 张文先撰。载《宁夏教育》1984年第3期。
  《让儿童在鼓励中生活》 张文先撰。载《宁夏教育》1984年第4期。
  《教育要进行综合治理》 张伯龙撰。1984年12月获地区优秀论文二等奖。
  《清涧起义》 内部资料。《清涧起义》编辑组编,白生海、邓世荣主编。1987年10月铅印,收入有关文件、文章和回忆录等20篇,6万余字。
  《清涧起义简介》 中共陕西省委党史资料征集研究委员会、中共清涧县委党史办公室撰稿。载《清涧旬邑等地的武装起义》(陕西人民出版社·1988年)。
  《清涧县》 《陕西县情》(陕西人民出版社·1986年)内容之一。李程鹏、师斌范、郝文焕撰稿。
  《清涧县》 《陕西农业地图册》(西安地图出版社·1988年)内容之一。徐能均供稿。

第四节 科技队伍

  人才状况
  明清和民国时期,清涧有少量医生、教员和工匠,多属民间性质,科技人才十分缺乏;建国前夕,全县仅有卫生技术人员15人。
  建国后,关中等地的知识分子落户山区,支援陕北,国家分配的大中专毕业生逐年增加,本县科技队伍逐步扩大。1949~1976年,100余名大学生充实到了农林水牧、医疗卫生和教育战线。1978年以来,在“尊重知识,尊重人才”的方针指引下,科技人员迅增。1979年,全县有各类科技人员366人。1981年363名科技人员中,已评定职称176人,未定187人。176人中,男114人,女62人;工程技术系列24人,农业技术系列67人,医疗卫生系列85人;党员85人,团员3人,非党团88人;大学文化39人,中专110人,其他程度27人;中级职称15人,初级161人。至1983年,累计评定职称377人。1985年,全县科技人员增至1772人,其中本科82人,专科174人,中专1191人,其他程度325人。已评定职称的368人中,中级15人,初级353人(助理级109人,技术员244人);自然科学335人(工程技术82人,农业技术55人,卫生技术198人),社会科学33人(会计人员26人,统计和新闻出版各1人,党政群机关5人)。1986年,拥有科技人员1501人,384人评有职称,其中中级23人,初级361人(助理124人,员级237人)。至1988年底,1950人评有职称,占科技人员总数77.78%,其中副高级22人,中级563人,初级1365人。1989年,1981名已获职称者中,副高级22人,占1.11%;中级606人,占30.59%;初级1353人,占68.3%。1990年,职称评定基本停顿。


21-10 清涧县1989年技术职称分类表
                            单位:人

 

 

注:本表不含党政群机关。
    

培养管理
  建国后,县委和县政府对科技人员非常重视和关怀。1953 ~1957年,县农技站推广新技术、新品种方案,多由县委和县政府行文实施。有关部门积极解决科技人员夫妇两地分居和住房等困难。1957年反右派斗争中,数名科技人员被错划为右派。1961年恢复清涧县制后,榆林地委副书记兼清涧县委书记马维藩珍爱人才,将西北农学院分到榆林的12名大学生,安排在本县工作。1963~1966年,全县推广新技术、新品种,进行农业科学试验,在全区颇有名气。“文革”中,部分知识分子受到冷遇和排斥,个别人横遭迫害。
  中共十一届三中全会以来,县委、县政府根据党的知识分子政策,制定各种优惠措施。县科委和有关部门协助县政府,抓紧科技人员的培养管理,对全县科技干部状况进行全面调查,协助组织、人事部门纠正了历史错案。1980年12月后,县内开展技术职称评定。1982年,对“文革”期间入学的大中专学生和以工代干人员进行考核测试和定职工作,给连续在本县工作20年的知识分子颁发《建设榆林荣誉证书》。1984年始,具有中专以上学历的知识分子增发山区津贴费和书报费,在乡镇工作的科技人员工资上浮一级。同时,积极解决其夫妻分居及家属“农转非”问题。1979~1990年,解决知识分子家属户口615户1927人;获得副高级技术职称的知识分子解决了吃细粮、住房及子女就业等问题。50多名中年知识分子被选拔到各级领导岗位,各乡(镇)配一名科技副职。中学教师李光胜担任了县委常委、办公室主任(后任副书记),大夫李恩生任县人大常委会副主任,中学教师惠文和农技干部阎昌龄、关宏谟任县政协副主席(阎后任副县长)。
  由于知识分子工作中的某些不足以及科技人员自身、家庭等原因,从70年代末起,外籍人员大批高清,一些系统和单位,人材断档,业务素质下降。县农技站1961年27名工作人员中,有大学本科生9人,专科和中专生2人;1981年30名人员中,仅有本科和专科各1人,中专6人。1990年,农林水牧系统有专业人员88人,占全县科技人员总数4.44%,低于60和70年代。


21-11 清涧县1982年前农业和卫生系统科技人员调出情况表
                                单位:人

 

 

第五节 科技机构

管理机构 建国前,本县无专门科技机构。抗战和解放战争时期,县政府三科负责科技管理。建国后,业务由县文教部门办理。1976年成立县沼气办公室。1977年6月,县计委设科技组。1978年1月,成立县科学技术委员会,时配主任1人,副主任2人,专职干部4人。1986年12月设县科技干部管理局。1990年,科委有主任1人,副主任2人,工作人员5人;科干局职工5人,其中正副局长各1人。
  科普机构 1978年7月,成立县科教电影放映队,隶属县科委。1982年9月,组建县科学技术协会,同科委合署办公;1985年9月科协分出,设主席1人,副主席2人,专职干部4人,配备科普宣传车1辆。1990年有主席、副主席各1人,干事4人。已建乡镇科普协会18个,科普小组1034个。
  科研和推广机构 建国初,本县惟一的科研机构是绥德专区农技工作站清涧分站,常驻3人。1953年2月,成立县农业技术推广站。其后,相继建立县畜牧兽医工作站、林业站、种子站(今种子公司)、蚕种场、林业种子站、农机研究所、红枣研究所(今红枣技术推广站)、蚕桑园艺工作站、森林病虫害防治站等。1986年成立县科学技术开发中心,为科委下设的研究、试制和推广机构。1990年,全县有县属农林水牧、医药卫生和教育等科研和科技推广单位23个。
  1968年以来,公社(乡、镇)设有农技站、林业站、水保站和畜牧站等。70年代中后期,生产大队均有农技员,不少大队设有科研小组。1978年后,科技兴农蔚然成风,全县农村科技专业户达2100户。
  学术团体 建国初期,曾建有清涧县卫生工作者协会,会员20人。“文革”前,有中华全国中医协会清涧分会。1978年全国科学大会后,本县新建的学术团体有农学会、红枣协会和中华医学会清涧分会等群众性学术团体18个。现有全国学(协)会会员3人,省级会员101人,地区级会员258人,县级会员640人。


21-12 清涧县群众性学术团体名录

 

   1976年唐山大地震发生后,引起政府和各界人士的关切,县科委在清涧中学设立地震观测点,建窑1孔,备有地震测试仪、兆欧表等仪器,由1名教师负责,组织学生进行观察。1981年7月,奉命撤销。